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湄潭檢察院發布六項工作進展情況
編輯:王茂華    作者:龍立瓊   來源:法制生活網   發布時間:2019-06-06

  6月4日,湄潭縣人民檢察院召開新聞發布會,向媒體通報了今年1至5月以來,該院開展掃黑除惡專項斗爭、公益訴訟、未成年人檢察工作、保護企業家合法權益、認罪認罰從寬制度落實、脫貧攻堅戰鞏固提升工作情況。從發布的情況看,該院堅持以辦案為中心,在監督中辦案,在辦案中監督,平衡、充分、全面履行了四大檢察職能,做到了敢于監督,善于監督。
 
  掃黑除惡:內調聯動,外凝合力
 

  湄潭檢察院著力實現快捕快訴、依法嚴懲黑惡勢力犯罪。成立了2個涉黑涉惡專業化辦案團隊,明確對同一涉黑涉惡案件的審查逮捕、審查起訴、提前介入均由同一辦案團隊負責辦理,確保案例辦理質量和效率。切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,確保把每一起涉黑涉惡犯罪案件都辦成“鐵案”。積極與公安、法院等單位溝通協調,健全信息共享、重大案件協商、聯系會議機制,統一執法思想和定案標準,形成打擊合力。
 
  據悉,2018年以來,該院摸排嫌線索363件(次),與在押犯罪嫌疑人談心談話80人(次);對現任村支兩委人員涉及犯罪記錄進行全面排查,共排查案件1000余件。辦理審查逮捕涉惡案件1件9人,受理審查起訴涉黑案件1件1人,涉惡案件1件10人。涉黑涉惡案件均已提起公訴,法院已經判決涉黑案件1件1人,惡勢力犯罪集團案件1件10人。
 
  值得一提的是,湄潭檢察院在辦理黨某等10人惡勢力犯罪集團案中,發現黨某等人在經營的酒吧中有尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索等犯罪,故意毆打他人等違法行為,在該酒吧中存放管制刀具,發放高利貸等行為,針對這些問題,該院向湄潭縣公安局、人力資源和社會保障局、文體旅游局、綜合行政執法局提出對該縣預科場所進行全面整頓,開展專項治理活動,加強日常監管等檢察建議,并對檢察建議跟蹤回訪。
 
  公益訴訟:對重大監督事項案件化辦理
 
  湄潭縣檢察院副檢察長徐興波介紹,今年年初,該院就明確了公益訴訟工作從水資源生態保護、林地、土地資源生態保護、食品藥品安全、城鎮污水垃圾治理、違法占地、國有財產保護等六個方面開展公益訴訟工作。湄潭縣委、縣政府高度重視,并于5月印發了《關于支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的實施意見》,為檢察院更好開展公益訴訟提供了制度保障。該院也探索完善了《公益訴訟案件舉報線索獎勵辦法(試行)》、《公益訴訟案件公開聽證實施辦法(試行)》等兩個制度。
 
  按照“系統抓、抓系統”的要求,湄潭檢察院堅持重大監督事項案件化辦理。今年年初,該院在對校園安全整治過程中,發現有些學校食堂、飲用水、用電、消防、辦學條件等存在安全問題,便依法向縣教育局、涉及的鎮人民政府發出訴前檢察建議,給教師、學生工作、學習、生活營造了安全舒適的教學環境。學校食堂食品安全、飲用水安全等隱患得到有效防治;兩所不符合辦學條件,飲食安全等存在問題的學校被依法取締,并妥善安置了144名兒童的就學問題。
 
  今年1至5月,該院共受理公益訴訟案件線索21件,通過辦理,已發出訴前檢察建議17件,1件民事公益訴訟案件通過公示,已督促實施生態修復,另外3件行政公益訴訟案件正在辦理之中,行政機關接受該院的檢察建議之后,目前已經回復14件。通過辦理公益訴訟案件,整治垃圾污染3處,整治污染面積9.3畝,清運垃圾300余噸;督促違法者實施生態修復,繳納生態修復費2.1萬元,補植復綠3.5畝。
 
  未成年人檢察工作:推進全面綜合司法保護
 
  湄潭縣檢察院是全省未成年人刑事執行檢察、民事行政檢察業務統一辦理試點單位之一,今年,該院在全省未成年人案件訴訟程序實施狀況調研會暨貴州未成年人檢察工作創新實踐推進會上,作了經驗交流發言。
 
  該院堅持“教育為主、懲罰為輔”原則,實行“教育、感化、挽救”方針,不斷完善“捕、訴、監、防、助”一體化辦案工作機制,持續推進未成年人全面綜合司法保護。對于初犯、偶犯、罪行輕微的未成年犯罪嫌疑人,堅持少捕、慎訴、少監禁,充分保護涉罪未成年人的訴訟權利。構建科學合理的一體化辦案機制,將以往分散在偵監、公訴、刑事執行、民事行政、公益訴訟、司法救助等涉及未成年人的職能進行歸集、整合,組建未成年人專業化辦案團隊,切實提高未檢工作質量和效果。
 
  落實加強未成年人國家司法救助工作的要求,對未成年被害人開展司法救助。設立了心理咨詢室,聘請兩名專業心理咨詢師,對因受犯罪侵害、身心遭受嚴重傷害的未成年人進行心理疏導,構建未成年被害人心理疏導機制。
 
  保護企業家合法權益:抓長效機制建立
 

  湄潭檢察院聯合縣法院開展涉民營企業及企業家民事案件專項檢查工作,對侵害民營企業及企業家合法權益的依法開展民事檢察監督工作。同時還成立了服務民營企業的刑事、民事行政、公益訴訟三個團隊,提供法律法規、政策宣講、法治宣傳、法律咨詢等服務,進一步為民營企業提供法治支撐。
 
  該院始終將辦案確定為專項工作中心,通過全面履行以打擊、監督、防范、保護為重點的各項檢察職能,著力保障企業正常經營,積極引導企業依法經營,切實服務企業發展。開展涉企案件專項評查,對“保護企業、企業家合法權益”的案件進行一案一評,通過評查,制定了切實可行的整改措施,不定期檢查落實情況,檢查整改效果。
  
  據統計,2019年1月至今,該院共辦理涉企審查逮捕案件4件5人,審查后全部批準逮捕;辦理審查起訴案件6件7人,起訴1件1人,不起訴1件1人,其余案件正在辦理中。
 
  認罪認罰從寬制度:規范辦案流程
 
  今年以來,湄潭縣檢察院嚴格按照《刑事訴訟法》關于認罪認罰從寬制度的相關規定,全面落實認罪認罰從寬制度。對犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰的,依法都可以適用認罪認罰從寬制度。
 
  此外,該院制定認罪認罰從寬案件的辦案細則,規范了辦案流程。與縣司法局建立駐檢察院值班律師制度,每周二、五由縣司法局法律援助中心派駐執業律師到檢察院開展認罪認罰工作,1月份以來,該院共辦理適用認罪認罰從寬制度公訴案件23件24人,其中認罪認罰簡易程序案件16件17人,認罪認罰速裁程序案件6件6人,認罪認罰后情節輕微不起訴案件1件1人。其中,認罪認罰速裁案件在庭審階段只開庭審理了十分鐘,大大提高了訴訟效率。
 
  脫貧攻堅戰:做好服務保障工作
 
  今年以來,湄潭縣檢察院充分發揮檢察職能服務保障脫貧攻堅鞏固提升專項工作,該院制定了服務保障脫貧攻堅鞏固提升專項工作實施方案,克服辦案任務重、人員緊張的困難,由黨組副書記擔任駐西坪村指揮所所長,由一名黨組成員擔任駐村小分隊隊長,1名干警任第一書記,全院干警與66戶貧困對象一對一結對幫扶,做到了全覆蓋。
 
  該院堅決打擊涉農刑事犯罪,積極參與社會治安防控體系建設,依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,嚴肅查辦和積極預防危害民生資金安全、影響扶貧政策落實的職務犯罪案件,嚴厲打擊破壞和擾亂脫貧攻堅工作各類違法犯罪行為。該院還編發了典型案例下發至各鎮、村,供基層工作人員學習。其中,編發的李某涉嫌詐騙案被省檢察院采用。
 

貴州日報當代融媒體記者 龍立瓊
編輯 王茂華

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